河池市都安瑶族自治县号称广西的“石山王国”，山地占全县总面积90.92%，其中石山占84.29%，是全国喀斯特地貌发育最为典型的地区之一。都安人多地少、自然灾害频繁、道路交通不便且产业基础薄弱，因此农村贫困面大，贫困人口多。在2015年精准识别中，全县尚有贫困人口13.67万人，贫困发生率为26.5%。如何在短时间内改变基础条件，让生活在都安深山地区的困难群众脱贫？易地扶贫搬迁成为都安重点实施的扶贫举措。

　　然而，易地扶贫搬迁并不是一件容易的事情。由于祖祖辈辈居住在大山里，当地群众有很浓厚的故土情结，他们宁愿守着几分薄地，过清贫的日子，也不愿挪出“穷窝”，全县的易地搬迁工作一度陷入停滞。

　　为此，河池市副市长、都安县委书记陈继勇带头开展“五级书记”动员搬迁行动。2017年6月至7月，他冒着酷暑，踏着泥泞的山路，步行两个小时，五次走进三只羊乡建高村加达屯，一家一户做群众思想工作。加达屯20户群众两个月就整屯搬了出来，为全县易地搬迁工作打开了局面。

　　陈凤秀是下坳镇加八村龙瓦屯的贫困户，之前靠耕作山地为生。2017年赶上易地扶贫搬迁政策实施，他们一家从不通路的深山里搬进了下坳镇车家庄安置新区。对于现在的生活环境，陈凤秀十分满意：“以前我们一家人挤在又小又破的泥瓦房里，生活条件极差。没想到在党和政府的帮助下，我也能住上‘别墅型’的楼房，过上城里人的生活。”

　　从陈凤秀口中得知，她原来所在的弄场共有5户人家，所居住的房子分别修建在半山腰上和弄底，出门全是坑坑洼洼的石头路，住的是土墙房，喝的是露天水，种的是荒山地。因为交通不便，外出只能徒步，因为土地贫瘠，屯里的村民一直在温饱线上挣扎。

　　“现在孩子读书、老人看病都方便了。”陈凤秀指着新区门前二级公路乐呵呵地说，“幸福生活都是靠搬出来的！”如今，陈凤秀的丈夫放心地外出务工，她在家照看小孩读书，平时也在附近打些零工，一家人年收入可达3万元。

　　和陈凤秀一样，一起搬迁到车家庄安置新区的贫困群众中，有劳动能力的有300多人，除去外出务工和在周边务工的人外，还有不少人进入了镇里引进的扶贫车间工作，月人均收入有2000元左右。扶贫车间就建在新区旁，搬迁户可以在家门口工作。

　　据下坳镇党委书记杨慧介绍，2016年至2019年，全镇共实施易地扶贫搬迁958户4830人，曾经居住在高山深弄里的群众搬进了靠近公路、邻近集镇的新房。随着交通的便利和环境的改变，大家纷纷找到了新的增收渠道，生活变得幸福而安康。

　　下坳镇贫困群众的住房和生活变化只是都安易地扶贫搬迁的一个缩影。据了解，“十三五”期间，都安需要易地搬迁4.6万人，其中有728个屯需要整体搬迁，是广西搬迁人口最多的县份。截至目前，都安已累计完成投资25.9亿元，21个安置点完成安置房主体建设11114套（栋），完成总任务的97%；已完成搬迁入住9796户41665人，占总任务的94.3%。

　　“易地搬迁，改变的只是贫困群众恶劣的生存环境，而后续产业发展，才是脱贫致富的有效途径。”县长蓝如帅说，在易地扶贫搬迁工作启动之初，都安就将后续产业发展纳入了易地扶贫搬迁工作之中，与工程建设同步规划、同步建设、同步发展。

　　在产业发展上，坚持长短结合，以短养长。 一方面，抓资产性收益。创新“党委政府+合作社+龙头企业+金融机构+贫困户”的“5+”模式，推进养殖和种植产业资产收益全覆盖，贫困户包括所有搬迁户每年可以实现5000元以上稳定收入，既保障他们基本生活需求，又提高后续发展能力。另一方面，抓特色产业发展。建立和完善产业发展、入股分红等与贫困户利益相关的联结机制，通过流转土地，因地制宜种植油茶、毛葡萄、桑蚕、糖料蔗、旱藕和养牛、养羊、养鸡等，使90%以上的搬迁户都参与了产业发展。

　　在转移就业上，实施“三个一批”。一是公益岗位安置一批，在企业和社区设立保洁、保卫、绿化等公益性岗位，安排部分搬迁户就业；二是技能培训输出一批，对搬迁人员进行电焊、机械维修、家政服务等技能培训；三是扶贫车间吸纳一批，全县在21个易地搬迁地建成了电子、玩具加工等扶贫车间，吸纳搬迁劳动力务工，人均月收入2000元左右，切实做到一户一产业、一户有一人就业，有效解决了贫困户搬迁后续发展、稳定脱贫的问题，真正让搬迁贫困户既实现“安居”，又可以“乐业”。（通讯员　潘康生）